En el Congreso Provincial Extraordinario participarán con derecho a voz y voto los delegados elegidos en las asambleas de distritos y municipales y representantes de JSA. Además lo hará también una representación de las Organizaciones Sectoriales, que no podrán votar la elección y control de los órganos ejecutivos y de representación del partido. Además participarán con voz y sin voto los miembros de la Comisión Gestora Federal, del Comité Federal que representen a este órgano, de la Comisión Federal de Ética y Garantías y representación de las corrientes de opinión y colectividades asociadas al PSOE, como Izquierda Socialista. 

Además de elegir los delegados y delegadas para el Congreso Regional, los participantes en el Congreso Extraordinario Provincial debatirán las enmiendas a la Ponencia Marco y la gestión de los órganos regionales del PSOE andaluz. 

El PSOE malagueño da inicio al proceso congresual que desembocará en el Congreso Regional que elegirá a la nueva dirección del PSOE de Andalucía liderada por Susana Díaz.